上舜未上市資訊網

ECFA第二次協商登場 大陸代表團抵台 / 陳嘉寧
兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）二次正式協商今天登場，但協商內容卻出現大轉折，不但金融業不在這次討論的服務業貿易早期收穫（逐年調降關稅）清單中，面板業也未列入，引起各界注目。

經濟部日前表示，本次協商包括三部分，分別是貨品貿易早收清單、服務業貿易早收清單、協議文本內容。其中，金融業因為兩岸金融監理合作瞭解備忘錄（ＭＯＵ）簽署後，需待ＥＣＦＡ談及市場放寬條件才能真正上路，被外界視為此次服務業早收清單的重點項目。

但是經濟部長施顏祥昨天證實，被外界視為服務業協商重點的金融業，這次將不列入協商項目中。

據了解，直至前天晚上，金管會官員才臨時遭通知此次不必談金融業；但經濟部官員不願證實。

另外，施顏祥昨天指出，面板業也將不列入此次早收清單談判中。因為這次協商早收清單重點有二：一是「為與東協競爭、有迫切需要」的產業項目，二是「貿易額大」的項目，意即以今年「東協加一」自由貿易協定全面上路，將大部分產業關稅降為零後，對台灣傷害最大的產業為主。

據此條件，符合的包括石化、紡織業中上游、機械（如工具機）、運輸工具（汽車及其零組件、自行車）幾項產業。面板則不在其中。

大尺寸面板在大陸目前仍被課百分之三到五的關稅，施顏祥表示，目前面板主要競爭對手日、韓兩國，大陸也課以重關稅，所以沒有急迫性，優先性較低，我方經評估、與業者討論過後認為此時提出並不恰當，所以不在這次協商清單時提出。

施顏祥表示，早收清單還是以五百項為目標，再隨談判階段調降項數，我方會盡力爭取項目越多越好，目前還是以六月簽署ＥＣＦＡ為主要目標，正式協商預計還有二次。若之後第三、四次協商時有機會、陸方也有意願，不排除提出將面板業納入早收。

施顏祥說，談判應是「同理心」，不能一下子提出對方不能接受的條件。雙方萬一提出彼此不能接受的條件，也會遭到彼此拒絕。

他表示，我方當然希望一次能將列入早期收穫清單的項目都降為零關稅，不過東協與大陸談早收，也不是一下子都把稅降到零，而是分幾年慢慢調降，我方與對方原本課的稅率就不一樣多，降稅比例不一定一致，也可能是慢慢調降到零。